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四川五部门发文,禁性侵前科者任教,色魔当教师变本加厉,专家建

来源:网络  2019-11-22 08:14:24    

9月24日,记者从四川省人民检察院了解到,近日,该院与省公安厅、省教育厅、省民政厅、团委五部门共同签署并发布了《关于做好预防未成年人侵权和推进“安全校园”建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》规定,有性侵犯“犯罪记录”的人员不得担任教职;教师在发现侵害未成年人的案件时,应当履行强制性报告义务。

建立强制性报告制度解决案件发现难题

“近年来,侵犯未成年人的案件屡见不鲜,特别是对未成年人的性侵犯案件,由于其隐蔽性,很难打击。”省检察院第九检察处处长陈王力介绍说。

根据2016-2018年省检察院对我省发生的校园性侵害案件的清理,检察机关受理的校园性侵害案件有三个特点:教师性侵害案件时有发生;小学生和留守儿童遭受性虐待的比例相对较高。一个人对多人实施多次性侵犯的比例很大。

“打击此类犯罪的最大困难是找到线索。有些受害者直到怀孕甚至生下孩子才被发现,这对他们的晚年生活产生了不可逆转的影响。”陈王力介绍说,《意见》因此建立了强制性报告制度,要求学校在发现未成年人遭受或被怀疑遭受非法侵权问题的线索时,立即向公安机关和教育部门报告。隐瞒或者谎报学生情况的,依照法律法规处理。同时,学校还应建立举报教师和工作人员不良行为的机制,通过建立公开举报电话、校长邮箱、私人邮件、在线邮件等及时发现和接受相关问题。,以便及时纠正教师和工作人员的不良行为。

鉴于小学生和留守儿童遭受性虐待的比例较大,《意见》规定,民政部门应督促和指导村(居)委会、社会工作服务机构、救助管理机构、 福利机构及其工作人员在工作中发现农村留守儿童独自生活或者失去监护、监护人丧失监护能力或者不履行监护职责、涉嫌遭受家庭暴力、涉嫌受到非法侵害等情况时,应当首先履行对公安机关和主管部门的强制报告义务。

加强犯罪预防,切断延伸到未成年人的“黑手”。

检察机关还发现,同一行为人在梳理相关案件时犯下多种侵权行为十分普遍。针对这种情况,《意见》建立了就业查询和禁止制度----学校应对教师、学校管理人员、保安、门卫、清洁工等进行就业检查。因其性侵犯和其他犯罪记录而被招募,并对上述被招募人员进行全面筛查。如果他们有“犯罪记录”,他们就不会被雇用。公安机关应当建立未成年人犯罪数据库,积极协助教育部门、中小学校和幼儿园开展就业查询。

“学校教师和工作人员有很多机会接触未成年人。排除有“犯罪记录”的人可以在一定程度上降低未成年人被侵犯的可能性。陈王力说道。同时,她指出,在某些情况下,被侵犯的未成年人表现出自愿的性质,并具有“非受害”意识。在其他情况下,犯罪者是未成年人,这要求各部门加强对未成年人的教育和指导。

《意见》规定了各部门的教育指导职责。例如,学校应把性生理学、性心理学、性健康和性保护纳入义务教育课程体系,并进一步促进"法治进学校";检察机关要深化青少年法制教育基地建设,开展法制教育实践活动,把防止违法侵权和校园暴力欺凌作为法制宣传教育的重点内容。

“在他叫我过去之后,他很快按下了我的手,另一只手在我胸前和身下摸索,然后用嘴吻了我的脸……”

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图/“关注人群”视频截图

娜娜(化名)是贵阳中加新世界国际学校的一名12岁六年级女生,她告诉家人她在学校被性骚扰。然而,是他们的语文老师刘茂林向她和其他女同学伸出了手。

刘茂林,一所农村小学的前校长,被控强奸,并被判处7年监禁。外界不禁要问:一个有犯罪记录的强奸犯怎么能再次成为教师?

"我必须找到这个老师,那时我有杀人的心."据贵州广播电视公共频道“人民关怀”栏目报道,娜娜的父亲马云(化名)得知真相后非常愤怒。

为了证实女儿所说的话,马云让娜娜联系刘茂林,并谎称这件事是他的同学发现的。“即使你的父母来问你,你也不能承认,所以你说老师关心你。”"我将在课堂上处理这件事。"通话中,刘茂林再三催促。

娜娜说,刘茂林每周至少会侵犯她一次,有时在他的车里,有时在教室旁边的办公室。

娜娜不是唯一的受害者。据报道,一个来自其他班级的女孩告诉娜娜,她被刘老师“感动过很多次”。肖雪(化名)还说,刘茂林带她去他的房间洗短裤,并让她在班级的南京游学期间坐在自己的腿上。

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图/“关注人群”视频截图

"在电梯里,有时在走廊或汽车里,会有拥抱或亲吻."肖雪的父亲说,刘茂林在微信上称肖雪为“宝贝”、“可爱”和“亲”。

事件曝光后,贵阳中加新世界国际学校表示可以降低学费,但愤怒的家长选择报警。这所学校小学国际班的学费和杂费是每学年29,500元。

"刘茂林承认了他的违法犯罪事实."6月25日,贵阳市关山湖区公安局发布通知称,刘茂林因涉嫌猥亵儿童于6月11日被公安机关拘留。

更不可思议的是,随着事件的不断发酵,护理人员还发现刘茂林此前曾在遵义市余庆县秦永小学教书,并因强奸一名少女被判7年徒刑。

13年前,在接受中国青年报《仲青网》采访时,在处理永安小学附近,村民们提到刘茂林时非常愤怒,说自从刘茂林成为校长后,女教师不敢在这里教书,女学生不敢上课,一所好学校被他毁掉了。

玉清县的相关工作人员也告诉媒体,刘茂林确实是一所小学的校长。离开的原因是他受到刑事处罚。刑事处罚的具体原因是,他于2006年因强奸罪被起诉,并被判处7年监禁。

“强奸犯怎么还能当老师?你是怎么成为老师的?”消息一传出,外面就有很多人表示不相信。

这一事实确实违背常识和法律。《教师法》第14条明确规定,"任何被剥夺政治权利或故意犯罪并受到不低于有期徒刑的刑事处罚的人都不能获得教师资格;已经取得教师资格的,取消其资格。”

《教师资格条例》第十九条还规定,“行为不良、侮辱学生、影响恶劣的”,由县级以上人民政府教育行政部门吊销其教师资格。教师资格被撤销的,自撤销之日起5年内不得再次申请教师资格认定,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门没收。

理论上,刘茂林应该吊销他的教师资格证书,没收他的教师资格证书。他是如何通过学校资格考试的?中国新闻周刊(China News Weekly)指出,官方网站贵阳、中国和加拿大新世界国际学校的职位描述明确声明“需要教师资格证书”。

《中国新闻周刊》就这个问题给学校打了电话,一名工作人员说“不清楚”。当家长问贵阳中加新世界国际学校是否调查过刘茂林以前的教学情况时,校长回答说没有..

根据不愿被点名的私立学校工作人员的分析,一般来说,在教师招聘过程中,即使候选人没有颁发无犯罪证明,他至少必须有教师资格证书。除非学校“故意这样做”,否则它不会无缘无故地录取没有教师资格证书的人。

事故发生后,刘茂林的教师资格证书也有可能没有被没收。余庆县教育局在回复《中国青年报》时说,由于年代久远,他们正在寻找当年的档案,目前还没有结论。

“学校应当对在校未成年学生承担教育、管理和保护的义务。学校未履行相关义务的,应当承担与其过错相适应的责任。在招聘教师的过程中,应调查被招聘者的犯罪记录。”北京蓝泰律师事务所律师兼法学博士张嘉华在接受《中国新闻周刊》采访时说。

关山湖区人民政府新闻办宣布,区联合调查组已经进驻学校,并命令学校全力配合公安机关和司法部门的调查工作。我们将全面调查和监督中加两国学校的师德建设和教育教学日常管理,并继续为教师所在班级的所有学生提供心理咨询。

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照片/微博

"老师应该严格要求,对社会和孩子负责。"娜娜的父亲马先生态度坚决。关注此事的网民也呼吁严惩刘茂林。

法律日报,2017年8月22日

上海法学院刑事司法学院院长姚剑龙在接受《法制日报》记者采访时说,公众舆论的关注和公众的愤怒反映了社会对针对儿童的猥亵和性侵犯罪行的容忍度越来越低,这体现了中国儿童保护理念的进步。然而,与此相比,相关立法显示出一定的滞后。

姚剑龙建议在立法中借鉴美国梅根法案等。对于有性虐待记录的人,其照片、工作单位和其他个人信息应当在一定范围内以适当的方式向公众和社区公开,以最大限度地防止儿童遭受性虐待。如果中国版的《梅根法案》不能在短时间内出台,那么职业禁止制度可以先在刑法中详细规定。对于有性犯罪犯罪记录的人,特别是有性侵犯儿童犯罪记录的人,应明确禁止他们从事任何与儿童有关的职业。

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